DECLARAŢIA COMUNĂ DE COOPERARE STATISTICĂ
ÎNTRE
COMISIA NAŢIONALĂ DE STATISTICĂ
ROMÂNIA
ŞI
EUROSTAT
OFICIUL STATISTIC AL COMUNITĂŢILOR EUROPENE
Aşa cum a enunţat Comisia Economică pentru Europa la sesiunea din 15 aprilie 1992 în documentul “Principii fundamentale ale statisticii oficiale”, statisticile sunt fundamentale pentru succesul procesului de tranziţie spre o economie de piaţă. Numai un sistem de informare statistică eficient va putea furniza datele economice, financiare şi sociale fiabile şi recente, necesare pentru construirea şi urmărirea procesului de reformă, pentru promovarea dezvoltării şi democraţiei, precum şi a sectorului privat.
În cadrul reuniunii de la Copenhaga a Consiliului Europei, adeziunea viitoare a României la Uniunea Europeană a fost recunoscută ca un obiectiv comun. Una din condiţiile primordiale pentru atingerea acestui obiectiv va funcţiona unui astfel de sistem de informare statistică.
În Declaraţia Comună, semnată în ianuarie 1994, de către Institutele Statistice din şapte ţări ale Europei Centrale şi Orientale şi Oficiul Statistic al Comunităţilor Europene, acestea din urmă au elaborat în mod conjugat un program de lucru în vederea:
- implementării de măsuri legale şi administrative necesare pentru realizarea de servicii statistice adaptate unei societăţi democratice şi unei economii de piaţă;
- introducerii de standarde, clasificări şi metodologii statistice, care sunt utilizate în cadrul Uniunii Europene şi pe plan internaţional;
- să permită, celor şapte ţări, odată cu adeziunea lor, să furnizeze toate statisticile Comisiei Europene, în acelaşi mod cu Statele membre.
O strânsă cooperare statistică între România şi Uniunea Europeana va permite atingerea obiectivelor fixate în toate domeniile de interes comun.
Cele două părţi se vor concentra pe domeniile următoare:
- promovarea sistemului statistic al României;
- armonizarea statisticilor naţionale româneşti cu metodele, standardele şi clasificările internaţionale (şi în special cu cel al Uniunii Europene);
- furnizarea de date necesare menţinerii şi urmăririi reformei economice;
- punerea la dispoziţie a datelor micro şi macro economice necesare factorilor economici din sectorul privat;
- garantarea confidenţialităţii datelor statistice;
- schimbul de informaţii statistice;
- adoptarea progresivă a principiilor şi normelor sistemului statistic al Uniunii Europene.
În vederea atingerii acestor obiective, este oportun să se asigure o coordonare eficientă a tuturor activităţilor de cooperare care va permite utilizarea optimă a resurselor umane şi financiare, precum şi repartizarea efectivă a sarcinilor ce incumbă din diferite programe.
Baza esenţială pentru realizarea programelor de cooperare va fi programul de lucru 1994-1995, care cuprinde proiectele statistice ale perioadei de tranziţie ale Comisiei Naţionale pentru Statistică din România. Programul de lucru multianual pentru 1996 şi până în anul 2000 este în curs de pregătire.
Ţinând cont de documentul de lucru, elaborat de Comisia Naţională pentru Statistică asupra strategiei viitoare, cooperarea dintre cele două oficii statistice se va baza în principal pe:
- punerea la dispoziţia Comisiei Naţionale pentru Statistică din România de metodologii statistice, precum şi legislaţia comunitară relativă statisticilor;
- elaborarea şi urmărirea unui program de asistenţă tehnică pentru statistica românească cu aspectele următoare:
- organizarea de vizite de lucru ale statisticienilor români în Statele membre ale Uniunii Europene;
- vizite ale consultanţilor tehnici din Statele membre în România;
- organizarea de seminarii şi cursuri de pregătire specifice;
- participarea la grupele de lucru ale EUROSTAT;
- organizarea de anchete pilot.
- suportul documentar, inclusiv schimbul de informaţii statistice;
- asistenţă în cadrul programului de modernizare a sistemului de prelucrare a datelor.
Comisiei Naţionale pentru Statistică îi revine sarcina de coordonare între ţara sa şi Grupul celor 24 (de ţări) – cunoscut ca G24 – precum şi organizaţiile internaţionale. În acest sens Comisia Naţională pentru Statistică va fi asistată de către Consiliul de Orientare al Activităţii Statistice, care este format din reprezentanţii din diferite Ministere, institute de cercetare, universităţi, sindicate şi mass-media.
Resurse financiare considerabile au fost alocate până în prezent în cadrul programului regional PHARE pentru finanţarea cooperării statistice. EUROSTAT va suporta cererea de atribuire a fondurilor necesare pentru cooperarea ulterioară.
Această Declaraţie Comună a fost semnată pentru a marca începutul unei perioade de strânsă cooperare între cele două părţi.
Alexandru RADOCEA Yves FRANCHET
Preşedinte Director General
Comisia Naţională de Statistică a României Eurostat - Oficiul Statistic al Comunităţilor Europene